Евгений Хамин слил Чапаева. Воронежский девелопер отказался от покупки 1,08 га у корпорации «Дом.рф»

Группа компаний Хамина Евгения Хамина, которая на аукционе корпорации «Дом.РФ» приобрела за 141 млн рублей право на 1,08 га на улице Чапаева в Воронеже, не стала подписывать с агентом договор купли-продажи. Причиной стал подготовленный спустя пять дней после аукциона региональным управлением по охране объектов культурного наследия проект по постановке на учет защитной зоны «Водонапорной башни Романовской слободы», занимающей большую часть участка под застройку. Защитная зона теперь расширена в некоторых местах до 200 метров, а в аукционной документации «Дом.РФ» даже 100-метровая защитная зона, законодательно закрепленная за всеми объектами культурного наследия с 2016 года, среди обременений указана не была.

Проект приказа областного управления по охране объектов культурного наследия (руководитель - Владимир Перцев) о постановке на кадастровый учет защитной зоны «Водонапорной башни Романовской слободы», которая, в свою очередь, входит в комплекс Чижовских казарм, появился в конце ноября, через пять дней после определения победителя торгов «Дом.РФ». Документ проходит антикоррупционную экспертизу. Там говорится об утверждении графического описания местоположения границ защитных зон объекта культурного наследия. Помимо Водонапорной башни среди памятников - «Батальонный корпус» и «Малярный цех железнодорожных мастерских».

В группе Хамина девелопера сити-парка «Град» Евгения Хамина, ставшей победителем торгов «Дом.РФ», пояснили, что узнали о проекте приказа ведомства господина Перцева, уже приступив к оформлению документов с корпорацией. Согласно документу, защитная зона объекта культурного наследия увеличивается с общей площади в 71 кв. м до радиуса в 100 метров, а местами - и до 200 метров, то есть практически на весь продаваемый участок. Приказ управления по охране объектов культурного наследия, как считают в группе Хамина, делает невозможным план по его освоению, на основании которого строилась экономическая модель. 

В компании выразили удивление тем обстоятельством, что зона была наложена непосредственно перед истечением срока для заключения договора инвестора с «Дом.РФ». Хотя дополнительная защитная зона могла быть наложена до аукциона, тем более что времени с 2017 года было более чем предостаточно. «Как минимум уже три месяца о проведении аукциона было известно, и согласно требованиям к аукционной документации, торги должны были бы отменить, - подчеркнули в группе Хамина. - Наши юристы считают, что у нас есть достаточно оснований для возврата 7 млн рублей задатка».

По данным ведомства Владимира Перцева, «Водонапорная башня Романовской слободы» была включена в реестр объектов культурного наследия регионального значения в феврале 2017 года. Тогда же были утверждены границы памятника и внесены в единый госреестр недвижимости. Ограничения по установлению 100-метровой границы защитной зоны от внешних границ территории памятника вступили в силу с октября 2016 года.

Выпуск проекта приказа после проведения аукциона управление по охране объектов культурного наследия объяснило требованиями федерального законодательства, а информацией о его влиянии на результаты аукциона корпорации «Дом.РФ» чиновники не располагают. «Приказ управления направлен на закрепление координатного описания границ защитных зон объектов в единый госреестр и на публичной кадастровой карте», - констатировали в ведомстве, добавив, что подготовка документа осуществлялась в рабочем режиме и с проведением аукциона не связана. 

Чиновники напомнили, что соответствующая работа проводится планомерно с 2017 года и уже подходит к завершению. На данный момент в Воронежской области утверждено координатное описание 1022 защитных зон объектов культурного наследия. В управлении уточнили, что, согласно действующему федеральному законодательству, защитная зона ОКН действует до утверждения зон охраны, в границах которых возможно осуществлять регламентированные строительство, реконструкцию и благоустройство. В границах защитной зоны строительство и реконструкция объектов капстроительства, связанные с изменением их параметров, запрещены.

В пресс-службе «Дом.РФ» сообщили, что исключить принятие нормативных актов уполномоченными органами в регионах невозможно: «В извещении о проведении аукциона указано, что градостроительные характеристики земельного участка актуальны на дату принятия решения правлением АО «Дом.РФ» об условиях аукциона. Если в течение аукционной кампании они изменятся, что повлияет на стоимость предмета торгов, будет принято решение об их отмене». В «Дом.РФ» рассказали, что в случае отказа победителя аукциона от заключения договора в установленный в срок он теряет право на заключение договора, а сумма задатка остается у продавца.

В связи с отказом победителя торгов о подписании договора о купле-продажи земельного участка на улице Чапаева в Воронеже корпорация намерена провести повторный аукцион. «Если градостроительные характеристики не изменяются, то на тех же условиях, - отметили в пресс-службе «Дом.РФ». - А в случае их изменения - на иных, определенных решением правления (возможно, с изменением начальной стоимости предмета)». В корпорации отметили, что в письме, датированном февралем 2020 года, от управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области утверждается, что испрашиваемый участок расположен вне защитных зон ОКН.

Стоит напомнить, что расширение охранной зоны объекта культурного наследия произошло во время общественного недовольства демонтажем площадки исторических зданий бывшего хлебозавода №1 в центре Воронежа строительной фирмой «Выбор» депутата Воронежской облдумы Александра Цыбаня. «Комплекс зданий паровой мельницы Третьего товарищества» получил статус объекта культурного наследия уже после разрушения. А губернатор Александр Гусев намекнул на возможность отставки Владимира Перцева из-за непростой обстановки с памятниками архитектуры. 

Управление по охране объектов культурного наследия, по словам господина Гусева, «почему-то заняло позицию формального участника: запустило длительную процедуру по рассмотрению вопроса о включении объекта в реестр объектов культурного наследия и успокоилось». Но, как считает губернатор Гусев, чиновники ведомства «должны были реагировать и пытаться договориться с собственником», депутатом Александром Цыбанем.

«Госструктуры не должны сохранять бардак и трагедию мест, - уверены в группе Хамина. - Романовская слобода наполнена хаотичными, аварийными, бесхозными строениями, бездорожьем, грязью. Для ее развития должны проводиться аукционы с полными и прозрачными условиями, в том числе готовым проектом охранных зон. То есть с ясным пониманием ограничений и ресурсных возможностей земельного участка и объемов строительства».

Воронежский предприниматель Игорь Кухаренко, который смог оспорить постановку на учет охранной зоны объекта культурного наследия (в его границах находится участок бизнесмена в Новоусманском районе), считает, что в истории с площадкой на улице Чапаева бизнес в очередной раз пострадал из-за недостоверной информации. «Подобные проблемы носят системный характер, отсутствие сведений в градостроительной документации и Росреестре тормозит или останавливает инвестиционную деятельность в городе», - выразил мнение господин Кухаренко. А девелоперу Евгению Хамину он посоветовал требовать взыскания убытков в судебном порядке.

Победителем открытого аукциона АО «Дом РФ» по продаже земельного участка площадью 1,08 га на улице Чапаева, 68б, в Воронеже 20 ноября был признан Александр Матурин, представляющий интересы группы Хамина. Из десяти участников, допущенных к аукциону, предложение господина Матурина оказалось лучшим - 141,2 млн рублей при начальной стоимости в 36,97 миллионов. Вторым по цене оказалось предложение ООО «Специализированный застройщик «Рик», аффилированного с крупнейшим воронежским застройщиком Домостроительным комбинатом (140,8 млн рублей), а третьим - ООО «Билд Развитие», структуры группы «Развитие» Сергея Гончарова (135,7 миллионов). В состав лота кроме земельного участка входили восемь зданий - овощехранилища, склады, гаражи общей площадью 5 тыс. кв. м. Группа Хамина планировала на площадке возведение жилого комплекса, а также реставрацию и благоустройство памятника. Согласно планам компании, вначале предполагалось освоение той части земельного участка, на которую не распространялась защитная зона.

Торжество «Обновления». Воронежский депутат Сергей Чижов проконтролировал в Приднестровье ход парламентских выборов

Подстава для Кириенко и Соломона. У руководителя воронежского ДЭР Данила Кустова оказалось два директора в одном подведе