Эффект домино. Синхронные требования националистов ведут к распаду Великобритании при поддержке Трампа

Недостающий аргумент

Директор Института международных политических и экономических стратегий Елена Панина, комментируя трёхпартийный альянс, обратила внимание на иронию мелкобританских раскладов. Новый премьер Энди Бёрнем сам подарил националистам недостающий аргумент.

На заседании Палаты Общин депутат Крис Лоу напомнил ему, что Белфастское соглашение предусматривает референдум об объединении Ирландии, если складывается явное большинство в его пользу, тогда как для Шотландии аналогичного механизма нет. Бёрнем ответил, что ситуация в Шотландии exactly the same - пока большинства за новый референдум нет, его не случится.

Шотландцы сделали из заявления Бёрнема стройный логический вывод.

- Оговорка премьера оказалась, конечно, серьёзной, - подчеркнула эксперт. - До сих пор Лондон стоял на том, что новый референдум о независимости Шотландии недопустим. Даунинг-стрит, 10, - резиденция британских премьеров - оперативно разъяснила, что Бёрнем оговорился, и подтвердила, что нового референдума не случится. Но процессы уже запущены, и остановить их сложно. Либо следует признавать, что Шотландия имеет те же права, что и Северная Ирландия, либо начинать дискуссию о добровольности нахождения в составе Великобритании.

Распад Соединённого Королевства завтра, конечно, не начнётся - Панина напомнила, что у сепаратистов разные ситуации. По её оценке, политически ближе всего к реальному выходу из состава государства Шотландия. Поддержка независимости там колеблется около половины населения. Главный барьер - юридический: без согласия Вестминстера Эдинбург не вправе провести обязательный референдум. Для плебисцита 2014 года Лондон специально предоставил полномочия через Section 30 Scotland Act.

У Северной Ирландии ситуация обратная. Поддержка объединения ниже, зато механизм выхода уже существует в законе. Northern Ireland Act 1998 прямо требует от министра по делам Северной Ирландии назначить голосование, если ему «станет представляться вероятным», что большинство проголосует за объединённую Ирландию.

Уэльс с точки зрения перспектив выхода из Великобритании пока крайне малозначим: за его независимость выступает около трети населения, чего для плебисцита, очевидно, недостаточно. Но Plaid Cymru решает другую задачу - превращает независимость из маргинальной идеи в нормальную часть политической дискуссии.

- Наиболее опасен для Лондона не синхронный выход трёх территорий, а эффект домино, - уверена Елена Панина. - Если первой уйдёт Шотландия, Северной Ирландии придётся выбирать уже между объединённой Ирландией и усечённым британским государством. Если первой объединится Ирландия, шотландцы получат почти неопровержимый вопрос: почему Белфасту позволено выбирать свою государственность, а Эдинбургу - нет? Раньше Лондон имел дело с тремя разными национализмами, но теперь они идут единым фронтом.

По мнению эксперта, причин не поддержать свободолюбивые народы, принуждённые насилием к нахождению под пятой британской монархии Виндзоров, нет.

«Дискуссия об ирландском единстве изменилась»

Масла в огонь мелкобританских тенденций подлил Дональд Трамп. Будучи 12 сентября в Ирландии с неофициальным визитом (президент США отправился туда ради турнира по гольфу Irish Open на принадлежащем ему гольф-курорте в Дунбеге), он встретился в Дублине с премьер-министром Михолом Мартином. По заявлению Трампа, он хотел бы увидеть Ирландию объединённой; объединение всё равно произойдёт в конечном итоге, и ему непонятно, почему бы не дать процессу случиться здесь и сейчас.

Позже на встрече с деловыми кругами в резиденции посла США Трамп уточнил, что на вопрос об объединении Ирландии «нет хорошего ответа», но отыгрывать назад не стал - объединение Республики Ирландия и Северной Ирландии он назвал «очень крутой штукой».

Заявление Трампа вызвало серьёзный резонанс. Со времён Белфастского соглашения 1998 года, подписанного при посредничестве США и завершившего 30-летнюю террористическую войну в Северной Ирландии, Вашингтон в ирландском вопросе соблюдал строгий нейтралитет. Но он сломан.

Дублин на заявления Трампа не отреагировал. Мартин на совместной пресс-конференции предпочёл тему не затрагивать. Президент Ирландии Кэтрин Коннолли тоже промолчала, ограничившись протокольным жестом. Она подарила Трампу сборник стихов ирландского поэта Майкла Лонгли с сонетом «Перемирие», отсылающим к гомеровским Ахиллесу и Приаму, и местные СМИ расценили её демарш как намёк на несогласие Ирландии с агрессивной политикой Вашингтона на Ближнем Востоке против Ирана.

А вот лидер Sinn Féin Мэри Лу Макдональд открыто поддержала Трампа, сообщив, что «дискуссия об ирландском единстве изменилась».

Лондон, как и Дублин, выбрал гробовое молчание. И премьер Бёрнем, и министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд отказались отвечать на вопросы журналистов. А пресс-служба Даунинг-стрит, 10, призвала медиа ознакомиться с предыдущими заявлениями Энди Бёрнема по вопросу Ирландии: его позиция якобы не изменилась. 27 августа, будучи в Северной Ирландии, он сказал, что референдум об объединении не на повестке дня.

Лидер тори Кеми Баденок назвала Северную Ирландию частью Великобритании и призвала защищать единство страны. А лидер правой партии Reform UK Найджел Фарадж написал в соцсетях, что жители Северной Ирландии не нуждаются ни в референдуме, ни в объединении.

Чьи Фолкленды?

Дональд Трамп не впервые публично затрагивает чувствительные для Соединённого Королевства территориальные вопросы. В начале сентября он заявил, что Вашингтон мог бы пересмотреть свою позицию по Фолклендским (Мальвинским) островам, хотя США традиционно поддерживали Лондон. То есть - выступить за их территориальную принадлежность Аргентине.

При 47-м президенте отношения Соединённых Штатов с Великобританией в принципе переживают не лучшие времена. Один из поводов для обострения - отказ Лондона поддержать военные действия коалиции Эпштейна, Вашингтона и Тель-Авива, против Ирана. Трамп публично выразил разочарование, пояснив, что «британцы не пришли на помощь, когда были нужны».

На фоне отказа Лондона Трамп пригрозил пересмотреть выгодные для Соединённого Королевства торговые условия, приостановил действие ранее анонсированных сделок, требуя уступок по тарифам, и взял за правило обрушиваться с критикой на внутреннюю политику британского правительства.

Когда британский кабинет возглавил лейборист Энди Бёрнем, которого Трамп охарактеризовал как слишком либерального политика, к нарративу президента добавилась тема территориальных споров - сначала по Фолклендским (Мальвинским) островам, а теперь, как видим, по ирландскому вопросу.

У нынешней администрации Белого дома с британскими лейбористами (коммунистами) сложные отношения с сентября 2024 года, когда предвыборный штаб республиканца Трампа обвинил партию во вмешательстве в американские президентские выборы и подал жалобу в Федеральную избирательную комиссию США за поддержку лейбористами его оппонентки от демократов Камалы Харрис.