Станет ли «Единая Россия» партией?

 

Оказывается, «Единая Россия» тоже проводит иногда партийные съезды. А вы не знали? Как либеральная, так и левая публика обожает ненавидеть «Единую Россию» (I love to hate you), но редко интересуется тем, как организация устроена. Так вот, очередной съезд запланирован на 5 октября и в соответствии с уставом партию власти ожидает ротация руководящих органов - генерального совета, его президиума, высшего совета и бюро высшего совета. Обновиться руководство должно минимум на 10%, но в прессу просачивается информация, что на сей раз поменяют не меньше трети.

Кого сменят и кого поставят, более или менее понятно. Особых сюрпризов не ожидается. Списки вводимых в генеральный совет новых людей и перемещаемых на другие позиции функционеров уже известны заранее и были обнародованы. В состав генерального совета собираются ввести больше секретарей первичных и местных отделений, чьи избирательные участки показали хороший электоральный результат. Вопрос, однако, в том, что считать «хорошим результатом» и за счет чего он достигнут. Партийные лидеры настаивают, что будут оценивать результаты выборов «по гамбургскому счету». Иными словами, не учитывая достижения, обеспеченные применением административного ресурса. Заодно мы, по логике вещей, от обратного узнаем, как обстоит все на самом деле, где тот самый ресурс применялся.

Политиков, умеющих выигрывать, играя по-честному, уже выявили. Их будет 15-16 человек, среди которых представители Новосибирской области, Хакасии, Алтая. Региональные партийные лидеры будут на съезде широко представлены. Их приглашено более 600 человек. Также у «Единой России» вводится система электронного голосования, которая позволит проводить президиумы и сам генеральный совет в онлайн-режиме. Так будет дешевле и региональное представительство усилится.

Между тем главная проблема, которую пытается решить «Единая Россия», состоит, конечно, не в том, как лучше организовать голосование, и даже не в том, как внедрить в бюрократический механизм элементы демократии или хотя бы видимость дискуссии. Последнее будет происходить естественным образом по мере того, как будет усложняться политическая ситуация в стране и ослабевать текущий контроль за партией со стороны Кремля. Обновление и омоложение кадров тоже неминуемо. Но главный вопрос, ответа на который пока нет, состоит в том, сможет ли «Единая Россия» вообще стать партией, живущей самостоятельной жизнью или останется придатком президентской администрации. Если власти сами сейчас настаивают на усилении политической конкуренции (без потери контроля, разумеется), то закономерным следствием должно стать превращение «Единой России» в «настоящую» партию. Но в последнем случае встает вопрос о том, кто кем командует? Партия большинства должна сама принимать решения и диктовать их правительству, опирающемуся на большинство. Пока все происходит с точностью до наоборот. И если «Единая Россия» собирается стать не просто электоральной опорой власти, но и реальным субъектом политики, перемены должны быть очень существенными. Посмотрим, сможет ли съезд 5 октября продвинуться в соответствующем направлении хотя бы на несколько шагов.

Борис Кагарлицкий, социолог, левый публицист

Фейсбук Бориса Кагарлицкого