Проблемный департамент обладминистрации

Воронеж и Воронежская область регулярно занимают места в верхней части различных рейтингов. Однако статистика, как известно, - вещь лукавая, а рейтинг рейтингу рознь.

Бюджет Воронежа ощущает острый дефицит, что ни для кого не секрет. Ситуация, которая сложилась на сегодняшний момент, - самая тяжелая за последние 15-20 лет. И без того низкие, несоответствующие реальности плановые показатели не выполнены по многим статьям. К примеру, налоговые и неналоговые собственные доходы в 2013 году планировали собрать в объеме 9127144 тыс., а собрали 8836979 тыс. рублей. Невыполнение - 3% без учета инфляции. Трансферты планировались в размере 4875421 тыс., а поступило 4650989 тыс. рублей, невыполнение - 5%. Расходы планировались в объеме 15187581 тыс., а исполнили лишь в размере 14648198 тыс. рублей. Снижение - 3,6%.

Естественно, что снижение доходов моментально отразилось на всех жизненно важных для Воронежа областях: на ЖКХ - минус 3%, на образование - минус 3,2%, на культуру - минус 3%. Снизились на 2% и расходы по статье «социальная политика», а они - одни из самых низких в России - 501 млн рублей. Для сравнения: у Ростова-на-Дону - свыше 5 млрд. Кстати, в том же Ростове бюджетная обеспеченность равна 25 тыс. рублей на человека. В Воронеже аналогичная сумма составляет всего 14 тыс. В 2014 году ситуация станет только хуже, доходная часть продолжает сокращаться. После последней корректировки город потерял еще 83 миллиона. Долги города все растут и растут. Оно и понятно - собственных источников дохода практически не осталось, приходится брать кредиты. Только на обслуживание долга в год тратится более 330 млн рублей. И деньги очень бы пригодились для строительства садиков, ремонта дорог, благоустройства.

Возвращаясь к лукавой статистике, обратим внимание на впечатляющий рост индекса промышленного производства. Вот только вызван он был вложениями Москвы в оборонный комплекс. Специфика отрасли такова, что военные предприятия не смогут стать локомотивами развития и не повысят уровень качества жизни.

Зато мы видим сокращение инвестиций в промышленность: пищевую - на 27,8%, химическую - на 48,1%, в металлургический сектор - на 17,5%. Инвестиции в человеческий капитал также заметно снизились: на здравоохранение тратится на 12,8% меньше, а на предоставление социальных услуг населению - на 16,2%.

Другим немаловажным показателем экономического благополучия города является количество собственной отгруженной продукции обрабатывающих производств. Воронеж занимает последнее место среди городов-миллионников. В Калуге, которая является лидером, отгружают в семь раз больше. Производительность труда в нашем городе в полтора раза ниже, чем в среднем по России. Недостаток инвестиций отражается на науке, мы на одном из последних мест по эффективности научных разработок.

О каких же тогда достижениях нам регулярно докладывают? Все просто - чтобы успехи казались более впечатляющими, данные по ВРП, количеству отгруженной продукции, объему инвестиций подаются в общих величинах, а не на душу населения. Тем эффектней выглядит сравнение, например, с Липецкой областью, где население чуть ли не вдвое меньше. Инфляцию тоже учитывать как-то забывают. Вот и получается, что в соответствии с отчетами жизнь становится комфортнее, а на деле город деградирует.

В подобной ситуации стоит задуматься об эффективности мэра и его политики. Лейтмотивом избирательной кампании Александра Гусева была близость к губернатору Алексею Гордееву, которая должна была обеспечить городу стабильность и процветание. Но предвыборные обещания остаются обещаниями, «Стратегия-2020» провалена. Фактически мэрия стала проблемным департаментом обладминистрации.

Садиков не хватает, дороги разбиты, у 20% населения нет централизованной канализации, в городской черте есть районы с дефицитом питьевой воды. Остается неясным, каким образом Воронежская область заняла седьмое место среди 82 субъектов Федерации по качеству жизни населения, по исследованию РИА «Рейтинг».