Глава общественной организации «Антиоткат» Илья Наумов: «В Воронежской области появятся новые трубниковы»

Очень интересно складывается ситуация в воронежской дорожной отрасли в 2018 году. Помимо того, что городские власти разыграли два аукциона на 1,6 млрд рублей без экономии, то есть никакого падения по аукционам не было, так еще и департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области разыграл несколько лотов, начальная цена которых варьируется около 500 миллионов, и они тоже прошли без падения. Незамеченным пройдет и нанесение разметки в областном центре на сумму 102 млн рублей.

Вот и получается, что основную часть денег уже пристроили. Правда, будет еще 1,3 млрд рублей, денежные средства распределят между поселениями и муниципалитетами всей Воронежской области. Начальная цена - от 700 тысяч до 3 млн рублей. А содержание дорог в счет не берем. Здесь уже давно отдельная статья дохода чиновников, курирующих дорожную сферу.

Однако впереди нас ждет благоустройство дворов, которые в 2018 году решили объединить в один аукцион, а не как раньше, когда каждая управа разыгрывала свой, тем самым закрыв доступ небольшим компаниям к такого рода работам. Дворы, естественно, разыграют тоже без падения, название компании, которая заберет деньги, известно. Таким образом, можно констатировать тот факт, что в 2018 году экономии бюджетных средств в дорожной сфере у нас не предполагалось. Все суммы растекутся по карманам лиц, имеющих отношение к дорогам. А кто лица, которые заинтересованы в такой ситуации? Понятное дело, что если аукционы проводятся городом, то здесь верхушка городской власти, а если областью, то - руководство департамента дорог, являющегося заказчиком, и стоящие за ним лица.

Начнем с города. Как было сказано ранее, если аукцион проводится городом, то решение принимает верхушка городской власти. Впрочем, утверждать так не совсем правильно, поскольку деньги федеральные, а их распределением занимается департамент транспорта и автомобильных дорог области. Соответственно областной департамент тоже имеет отношение к городским аукционам. Не будем забывать про положение данной структуры, в котором четко прописано, что департамент отвечает за все дороги, находящиеся на территории Воронежской области. По 2017 году мы уже знаем, что руководитель департамента отдает непосредственные распоряжения руководителям структурных подразделений городской администрации, являясь их бюджетораспределителем. Получается интересная схема: в освоении городских бюджетных средств участвуют не только лица, стоящие у руля города, но и лица, стоящие во главе департамента дорог. Напомню, что нынешний руководитель департамента дорог Воронежской области Максим Оськин пришел в облправительство из администрации города, а его непосредственным куратором являлся Вадим Кстенин, нынешний врио мэра, которого изначально двигали по карьерной лестнице к должности градоначальника. Естественно, поиск подрядчиков, благодарность которых не будет знать границ, началась задолго до публикации извещений.

Теперь посмотрим, что у нас в области. А тут все еще интереснее. Был проведен ряд аукционов общей стоимостью 1 млрд рублей. И стоить заметить, что на них экономии тоже не было. Как? А вот так! Аукционная документация готовится правильно, кстати, стоить заметить, что в различных прениях Максим Оськин постоянно утверждает, что такие требования устанавливаются федеральными органами, имеется ввиду укрупнение закупок, но документальных доказательств он не приводит. Таким образом ограничивается конкуренция. Хотя «ограничивается» - не то слово, конкуренция просто уничтожается. Она и не нужна в нашем регионе, падения никого не интересуют, они невыгодны. Мне понравилось изречение одного коррупционера: «Упавшие на торгах деньги уже нельзя положить в карман».

Что вообще известно о департаменте и его руководстве? Собственно говоря, ничего. Бывало, проскакивали бурные заявления руководителя, что он собственными руками построил 200 километров дорог, да и все, пожалуй. А впрочем, нет, нынешним главой департамента дорог области является Максим Оськин, а его правой рукой служит шеф печально известного по различного рода скандалам казенного учреждения «Дорожное агентство» Михаил Найчук, который через своих подчиненных осуществляет технический надзор. Следовательно, именно он первым решает, у кого принять объемы и кому оплатить, а кто - не достоин. За примером далеко ходить не надо. В 2017 году был заключен один контракт стоимостью 34 млн рублей, из них было оплачено за принятые работы менее 2 миллионов, соответственно, за оставшиеся работы не заплатили. Остап Бендер знал множество способов честного отъема средств у населения, но воронежские чиновники не такие изобретательные, пользуются одним - проверенным. Суть его состоит в следующем: контракт расторгается в одностороннем порядке, ведь подрядчик - дебил и бракодел. Согласно закону, при расторжении контракта заказчик обязан оплатить выполненные работы. Однако со дня расторжения контракта прошло уже более трех месяцев, а движений нет. Но события продолжают развиваться, только теперь они тихи и малозаметны, как партизаны, чтобы кинутый подрядчик ничего не почуял. Далее объявляется точно такой же аукцион, по итогам которого будет заключен контракт, но не на сумму, фактически требуемую для завершения работ, а на ту, на которую работы не оплатили ранее. Получается, работы, которые выполнила предыдущая организация, якобы будет выполнять и новый подрядчик. А почему? Все просто, подписанных актов выполненных работ - нет, а значит по бумагам работы не выполнены. Налицо, таким образом, - признаки неосновательного обогащения, если же учесть, что такая схема разработана не только самым главным, а еще и при содействии приспешников-приемщиков, получается, что мы имеем организованную группу лиц по предварительному сговору, что, в свою очередь, квалифицируется Уголовным кодексом Российской Федерации.

Подводя итог, мы видим, что с каждым годом ситуация в воронежской дорожной сфере не улучшается, как декларируют руководители тех или иных ведомств, она лишь ухудшается, и уже забывающееся имя Александра Трубникова, бывшего начальника управления автодорог области, которое стало нарицательным, возможно, будет заменено на другую фамилию.

Воронежскому вице-премьеру Виталию Шабалатову прилетело за Найчука