Субъективная вертикаль

Федеральные политологи Евгений Минченко и Дмитрий Орлов (между прочим, член высшего совета «Единой России») не сомневаются, что у воронежского губернатора Алексея Гордеева не будет проблем с назначением врио после истечения его полномочий 12 марта. Но вот неожиданная отставка главы Челябинской области Михаила Юревича показала, что причины решений, принимаемых в Кремле, могут носить не только объективный (стабильность оперативной обстановки, высокие рейтинги руководителя территории и так далее), но и субъективный характер. В случае с Михаилом Юревичем главным фактором его ухода стало отсутствие «крыши» в путинском Политбюро 2.0., считает Евгений Минченко.

Об отставке челябинского губернатора Михаила Юревича стало известно 15 января после посещения им администрации президента, где он встречался в том числе с первым замглавы кремлевской администрации Вячеславом Володиным, с которым у Алексея Гордеева, как известно, непростые отношения. Примечательно, что с собой Юревич привез свежие замеры общественного мнения. Его рейтинг составляет 69%. Но высокий уровень доверия со стороны населения губернатора не спас. И вот что интересно. Ситуация в Челябинской области, насколько можно судить по сообщениям популярного уральского ресурса Znak.com, похожа на воронежскую. Там даже есть свой Александр Трубников (для тех, кто забыл, - бывший руководитель управления автодорог области, которому инкриминируется взятка, и брат губернаторского водителя). Ну а высокие рейтинги Гордеева вообще не вызывают никаких сомнений, несмотря на деятельность «Культурного фронта», ратующего за приоритет финансирования традиционной (в противовес элитарной) культуры, антиникелевые протесты и т.д.

«Ситуация в Челябинской области обострилась осенью 2012 года, когда у команды губернатора Михаила Юревича возник серьезный конфликт с судейско-силовым сообществом региона, - пишет Znak.com. - Именно тогда было возбуждено уголовное дело в отношении теперь уже бывшего министра здравоохранения Южного Урала Виталия Тесленко, обвиняемого в мошенничестве при закупках медицинского оборудования с получением отката в размере 28 млн рублей. По уголовному делу проходят несколько человек, в том числе бывший руководитель главного управления матресурсов Эрнест Каримов, который в настоящее время находится под арестом.

После дела Тесленко было возбуждено уголовное дело по факту клеветы в адрес тогда еще председателя Челябинского облсуда Федора Вяткина. Тот как раз участвовал в конкурсе, чтобы в очередной раз возглавить облсуд, но так и не смог получить назначение - президент Владимир Путин отклонил кандидатуру Вяткина, его преемник без приставки и.о. до сих пор не назначен. Для команды Юревича же дело по клевете в адрес Вяткина обернулось серьезными потерями - обвиняемым по нему проходит экс-первый вице-губернатор и некогда правая рука Юревича Олег Грачев. Другой член команды губернатора - его теперь уже бывший заместитель Александр Уфимцев также стал фигурантом уголовного дела - по превышению полномочий (ему припомнили его работу в мэрии Челябинска в 2006 году). Но и региональные, и федеральные эксперты уверены: если для уголовного преследования Виталия Тесленко, возможно, и были основания, то дела в отношении Грачева и Уфимцева сфабрикованы однозначно».

Аналогии между ситуацией в Воронежской и Челябинской области в части конфликта команды губернатора с федеральными структурами проводит воронежский политолог, доктор политических наук Дмитрий Нечаев. «В ближайшее время я прогнозирую возможные изменения в судьбе тандема «Куприн-Сумин», курирующего в областном правительстве строительный сектор, - отмечает эксперт. - Повторит ли кто-то из них судьбу Вадима Суховерхова, вице-губернатора в администрации бывшего главы региона Ивана Шабанова, покажут текущие месяцы. Однако перспектива упомянутых мною чиновников зависит от договоренностей доминирующего регионального политического актора (то есть, проще говоря, Алексея Гордеева. - ред.) с руководителями силового блока Воронежской области, отношения которых с исполнительной властью региона далеки от идеальных. Такие отношения даже можно назвать холодным и вынужденным миром. В чем же причина тлеющего от посторонних глаз конфликта? Одна сторона заинтересована в смене некоторых первых лиц силового блока, а другая просто хочет профессионально выполнять свой долг в отношении чиновничества, не оглядываясь на мнение местного руководящего истеблишмента. Так, например, за последнее время по письмам с площади Ленина, 1, в одной из федеральных контор трижды проводились масштабные проверки регионального отделения федеральной структуры».

Политолог Нечаев явно намекает, что тлеющий конфликт команды Гордеева с федералами может привести к уголовным делам против одного из представителей тандема «Сумин-Куприн». И здесь стоит напомнить, что поначалу дело вице-губернатора Вадима Суховерхова было многообещающим. Его обвиняли в получении взятки, присвоении имущества и злоупотреблении служебным положением. Суховерхов, в частности, курировал областной фонд развития инвестиций и торговую компанию «Воронеж-алко». Обе структуры были замешаны в различных финансовых махинациях, и вопрос об их деятельности даже рассматривала Воронежская областная дума. В итоге депутаты потребовали отставки Суховерхова. Шабанов с ними не согласился. А уголовное дело Суховерхова, дойдя до Верховного суда, благополучно развалилось. Но на момент его появления иллюстрировало конфликт между губернатором и силовиками, который привел к походу генерала ФСБ Владимира Кулакова в исполнительную власть.

Можно проводить и другие аналогии между Челябинской и Воронежской областью, хотя, перефразируя Льва Толстого, нужно, пожалуй, отметить, что все счастливые российские губернии похожи друг на друга, а каждая несчастливая губерния несчастлива по-своему. «Объективных причин для отставки Юревича не было - ни в экономике, ни в электоральном смысле, - отмечает федеральный политолог Евгений Минченко. - Как управленец он был более эффективен, чем среднестатистический российский губернатор. Субъективная причина - отсутствие «крыши» в путинском Политбюро 2.0.

Если те, кто занимался информационным «киллерством» против Юревича, считают себя победителями, то очень зря. Их клиент, по моей экспертной оценке, потратил на антигубернаторскую кампанию не менее 30 млн долларов за последние полтора года, а своего человека на пост губернатора поставила совсем другая группа, которая в ходе схватки занимала нейтральную позицию, зато имела доступ к первому лицу.

Таким образом, бенефициары ситуации - «Уралвагонзавод», в меньшей степени - Магнитогорский металлургический комбинат и группа Виктора Христенко, а также близкие к ней промышленники, в политическом плане - Алексей Навальный (который системно мочил Михаила Юревича) и в меньшей степени - Общероссийский народный фронт (поскольку на претензии со стороны ОНФ губернатор отреагировал оперативно).

В проигрыше - Юревич и близкий к нему бизнес, инвесторы, которые приходили под губернатора, и «Единая Россия», которой в очередной раз показали ее место. Выиграло ли население - увидим. Врио главы региона Борис Дубровский имеет производственный опыт, однако практически не имеет политического и электорального опыта».

Надо отметить, что у губернатора Алексея Гордеева нет таких серьезных политических противников, какие были у Юревича. А что касается «крыши», то в ее наличии у Алексея Васильевича сомневаться не приходится. Достаточно вспомнить его разнос политики РЖД, а ведь железнодорожную монополию возглавляет Владимир Якунин, влиятельный кандидат в члены путинского Политбюро 2.0 (по версии коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг», руководитель - Евгений Минченко). К тому же как экс-министр сельского хозяйства и вице-премьер РФ Алексей Гордеев, естественно, имеет на федеральном уровне хорошие связи. А серьезные экономические интересы в Воронежской области существуют, например, у такого кандидата в члены Политбюро, как олигарх и бывший тренер Владимира Путина по дзюдо Аркадий Ротенберг, купивший у экс-сенатора Николая Ольшанского россошанские «Минудобрения».