Как обновлять элиты
23 Января 2014
Как обновлять элитыЕсли посмотреть на особенности отношений между обществом и властью в России, бросается в глаза явное противоречие. Оно проходит через всю историю - власть одновременно и не любят, и не могут без нее жить. То же самое наблюдается в отношении элит. Превращения «хороших людей»
Вот проводишь фокус-группы или как-то иначе доверительно общаешься с респондентами, и всегда наговорят о властях такого, что хоть тут же революцию устраивай. При том те же самые «простые россияне» на выборах все равно голосуют за партию власти, ту же «Единую Россию», а избранный парламент с большинством в ее лице потом костерят на чем свет стоит.
Исключения бывают. И они обычно касается первого лица в государстве. Будь то царь, генсек или Владимир Владимирович. Но и то ровно до тех пор, пока он ведет себя как твердый государь, заступник народа перед лицом бояр (элит - говоря современным языком). В противном случае его ждет судьба Николая II, Горбачева, Ельцина, доверие к которым с какого-то момента начинало стремительно падать.
Вот и от Путина, как от любого первого лица, ждут, чтобы он «окорачивал» элиты, их неумеренные аппетиты, защищал народ от их произвола. Взлеты путинской популярности приходились именно на моменты, когда ему удавалось демонстрировать власть над боярами-олигархами, отправлять в отставку непопулярных министров и губернаторов. За элитами в России всегда нужен глаз да глаз.
Правда, сегодня недовольство элитами, презрение к ним (и одновременно зависимость от них) проявляются в обществе сильнее, чем, наверное, когда-либо. Сам термин стал похож на ругательный. Трудно найти другой период в истории России, когда ее «элиты» были бы заняты исключительно или почти исключительно растаскиванием всего, что плохо лежит. Более того, и кладется-то все чаще «нарочно плохо» - в угоду аппетитам вороватых и безответственных элит зачинаются многие расходные проекты, подчас не особо нужные. Исключения из правила есть, но они не делают погоды.
Моральные качества наших элит низки, но и они - не первостепенная причина такого положения дел. В период, когда в конце 80-х и в 90-е годы сохранялась определенная состязательность на выборах, в градоначальники или депутаты удавалось подчас пробиться просто «хорошему человеку», заслужившему уважение земляков прежними реальными заслугами. Но вот, нате вам, вскоре не раз приходилось убеждаться, как честнейшая Марья Ивановна или Василий Петрович (наши проверенные люди) вдруг обрастали дачами и счетами в заграничных банках, а старых знакомых переставали замечать.
В 90-е мы наблюдали, как выдвиженцы еще советской формации, оказавшиеся волей случая у руля в ранге министров или губернаторов, быстро и напрочь забывали прошлое, превращаясь в барыг, коррупционеров, бюрократических хамов и самодуров. Таковы, что называется, были правила игры.
Те же, кто не мог или не хотел к ним приспособиться, уходили со сцены, становясь неудачниками.
Общество понимает обстоятельства, и поэтому при всем брюзжании достаточно равнодушно, как на само собой разумеющееся, смотрит на разного рода коррупционные связи и обстоятельства начальников, такова, мол, жизнь. Дескать, если я мэр, вице-премьер, министр и разруливаю огромные бюджетные потоки, то просто обязан поставить их под личный контроль, посадив на них своих знакомых, друзей или родственников, которые не обманут. Иначе моя власть останется бумажной.
Значит, система портит людей, не так ли? Или все-таки люди первичны?
Щи для работников
Нынешние элиты сформировались в основном в нулевые годы. Есть, конечно, и ветераны родом из предшествующего десятилетия, даже из советской эпохи. Но ни по моральным, ни по деловым качествам они не выделяются в рядах путинской бюрократии. Впрочем, отдадим ей должное. Путинская бюрократия, в адрес которой редко услышишь доброе слово, вместе с госкорпорациями и силовиками все-таки связала страну во что-то похожее на единое целое. Но заставив служить себе, своим собственным клановым и корпоративным интересам, а не наоборот. Установились какие-то неписаные правила, которые, надо признать, все-таки лучше абсолютного беспредела 90-х.
Вспоминаю случай, когда один мой знакомый, директор небольшого, но градообразующего завода в Костромской области, хвастался, что расплачивается с работниками горячими щами («Еще я им буду деньги платить!»), а при каждом заезде в Москву проигрывает в казино десятки тысяч долларов.
Сегодня же элиты свой минимум социальной ответственности несут, и государство каким-то образом держат, потому что больше ему пока держаться не за что.
Я полагаю, что за нынешним, в целом печальным, состоянием элит стоят более глубинные причины, фиксируется не просто моральный кризис. Ведь элиты, как ни крути, порождает общество, общественный запрос. Именно общество и должно определять критерии, по которым формируются элиты. Если же оно само равнодушно к своему будущему, его мало волнует прошлое, а живет оно лишь сегодняшним днем, сиюминутным, то чего же мы хотим от элит? Общество не сумело построить работающую демократическую систему, когда у него был шанс в начале 90-х. Переадресовав бразды правления ельцинской власти и прикормленной ею элите, общество сегодня пожинает плоды.
Вопреки романтизму
Как мне не раз приходилось писать, нынешние бюрократические и олигархические элиты, всевластные госкорпорации - замещение так и не сложившейся национальной субъектности, которую и должна представлять сформировавшаяся политическая нация. Не можем, не сумели построить нацию, национальное государство? Значит, будем иметь дело с корпоративным государством и его элитами, нравятся нам они или нет. Все же «Газпром» - не компания-однодневка, которая вас завтра оберет и кинет, это проект, рассчитанный на десятилетия. Но… в масштабах, как говорится, вечности - почти что однодневка. Более отдаленные стратегические задачи в России пока не интересуют никого, в том числе «Газпром».
Оттого и сверхважная задача - поиск альтернативы нефтегазовой ренте - в среднесрочной или более отдаленной перспективе не особо кого-то волнует. Пир во время чумы продолжается, и только драматическое развитие событий, которого исключить нельзя, возможно, заставит элиты слегка протрезветь.
Призывы к смене элит, формированию элит развития, которые часто слышишь от публицистов-романтиков, таких, как Александр Проханов, например, ни к чему не приведут ровно до тех пор, пока в самом обществе не пробудится национальное самосознание. Только долог и непрям путь к его пробуждению.
Все изложенное не означает, что элиты у нас несменяемы и неподвижны. Нет, они весьма даже активно меняются, они разнообразны и остроконкурентны. Происходит, во-первых, их естественная смена, идущая параллельно смене поколений в стране. А значит, смена мировоззрений, стилей, типажей. Странно такое не видеть. Но вот недавно в одной аналитической статье прочел, что нынешний политический режим все больше превращается в геронтократию, как при Брежневе. Не молодеющий лидер, окруженный столь же не молодеющими соратниками и «придворными»…
Однако любой, кто заглядывал в кабинеты правительства, министерств, администрации президента, в какую-то крупную корпорацию или банк, не согласится с подобным. Всюду «погоду делают» (пусть не на уровне первых лиц, а на уровне начальников управлений) «административные мальчики и девочки» в возрасте от 25 до 35 лет. Мы обычно не знаем их по именам - они не любят публичности. Новое поколение российской бюрократии весьма образовано и искусно в придворных интригах, политтехнологиях, аппаратных навыках, IT, безопасном бизнесе. Но ему сильно не хватает жизненного опыта, перспективных идей, самостоятельного взгляда на жизнь и ее проблемы - время становления и взросления нового поколения было не лучшим для утверждения в массе современных управленцев и аналитиков подлинных убежденных личностей.
И тут есть опасность. Если в стране вдруг случится системный кризис, чего нельзя исключить в силу природы «закона политического маятника», понадобятся люди совершенно иного типа.
Удержание равновесия
Второй важный момент, о котором нельзя не сказать, состоит в том, что происходит все более ожесточенная война элит - одни кланы и группировки борются с другими. Четырехлетняя тандемократия, запутав прямолинейно выстраивавшуюся вертикаль власти, сильно поспособствовала развязыванию таких войн. Понятно, на кону наиболее лакомые призы - финансовые потоки, связанные с естественными монополиями, которые пока «держит» предельно узкий круг людей. Но сколько сможет сохраняться нынешнее положение? С одной стороны, соперничество и конкуренция - неплохо, с другой, - такие войны могут разнести страну, если дать им волю. А пока кроме действующего президента не просматривается фигур, способных удерживать элиты в состоянии холодных войн, которые бы не переросли в горячие. Да и Путину делать такое все труднее.
То, о чем говорилось выше, в основном касается элит, связанных с государственной бюрократией и близким к ней бизнесом. А, собственно, других элит или хотя бы контрэлит практически нет.
Профессиональные «оппозиционеры» в Госдуме также светят отраженным светом Кремля, мало что решая самостоятельно. Либеральные контрэлиты существуют, однако на многое претендовать не могут в силу собственной идеологической изоляции (или самоизоляции) от российского большинства.
Самое печальное - крайнее снижение влияния и самоорганизации элит профессиональных: научных, инженерных, культурных, военных, игравших огромную роль в жизни СССР. Деятели культуры в те времена, по крайней мере многие из них, были властителями дум, примером для подражания, своего рода голосом совести. Ведущие ученые пользовались огромным авторитетом, и не только в сфере узкой специализации.
Сегодня деятели культуры находят себя в том, чтобы развлекать общество, а не просвещать и воспитывать. Что касается ученых, в памяти всплывает картина холодного сентябрьского дня минувшей осени: пожилые, всемирно известные академики стоят под зонтиками с самодельными плакатиками у входа в Совет Федерации. Там голосуется известный закон, а их не то чтобы пригласить в зал, а хотя бы просто вынести горячего чая никто не помыслил.
А насколько размытыми оказались наши профессиональные сообщества в результате нашествия туда людей, не имеющих к ним почти никакого отношения, - тому пример массовые разоблачения «Диссергейта»!
Вот и получается, что элиты они или не элиты - не очень понятно. Элита, выходит, - не интеллект или талант, а те, у кого деньги и административная власть.
Отношения нынешних элит с остатками старых профессиональных сообществ весьма не просты. Конфронтация властей с РАН - лишь один самый наглядный пример. Вспомним, что все 90-е годы либеральные реформы шли практически без оглядки на мнение профессионального академического сообщества, настроенного в отношении непродуманности и несистемности процесса реформ в большей или меньшей степени негативно.
Сегодня погода на дворе иная - время экономического авантюризма позади, в моде традиции и консерватизм, а отношение к профессионалам все то же. Преимущественно они не востребованы. Вроде бы создаются советы из представителей общественности и ученых при министерствах - культуры, образования и науки и других - ну и что? Слышат ли их? Решают ли они что-то? Увы…
Атмосфера конфронтации с профессиональным сообществом в Минобре существует не первое десятилетие, сейчас складывается она, похоже, и в Минкульте. Процессы депрофессионализации можно заметить всюду - и в социологии, и в организации Роскосмоса и оборонки, и в руководстве вузами и музеями. Конечно, известны и обратные примеры, когда команда выдающихся профессионалов, взращенная в академической среде, уходит в исполнительную ветвь власти (и подчас, правда, в ней тонет со всем своим профессионализмом). Но такое все же случается совсем нечасто.
Одним махом
Можно попытаться дать ответы на вопросы из серии «А что делать?». Нужны ли тут потрясения и резкие шаги? Или нужна и предпочтительна эволюция? И что менять: сначала идеологию, а под нее набирать элиту? Или сначала привести новую, более современную и не погрязшую в связях элиту, а она уж сменит идеологию развития и действия?
Следует с пониманием отнестись к тем, кто считает, что нынешние элиты должны быть сменены во что бы то ни стало, нужны резкие шаги и должная политическая воля. Но для такого сегодня нет некоего трудноуловимого общественного состояния, которое можно было бы назвать «драйвом на перемены». В стране две трети населения не хотят перемен, поскольку еще не забыли «перемены» 90-х годов. И нынешнее состояние общества, в том числе элит, воспринимают как зло, но зло терпимое, привычное, к которому приспособились, в отличие от хаоса и игры без всяких правил. Такое состояние не изменилось ни после разговоров о модернизации при Медведеве, ни после Болотной. Скорее наоборот, разговоры о переменах, ни к чему не ведущие, еще сильнее дискредитируют саму идею перемен.
Значит, остается путь эволюции - медленного усложнения нашей социально-профессиональной структуры и ее самоорганизации.
Не очень верится и в то, что проблему сменяемости и качественного обновления элит помогут решить демократические выборы. Не разделяю иллюзий либеральной общественности, что честные, конкурентные выборы - волшебный ключик, который позволит модернизировать общество и власть. Выборы - завершающаяся фаза, так сказать, фаза на выходе, общества с высоким уровнем самоорганизации и осознанием конкретных целей и интересов. Если такого нет и общество фрагментировано и атомизировано, как у нас, то выборы дадут точно такой же результат, как и их отсутствие. Что называется, сбоку бантик.
На коньке двойной морали
Не могу не сказать об идеологической составляющей. Сегодня превалирует идеология консерватизма, «духовных скреп», традиций. Может быть, она поможет переформатировать элиты, привести на самый верх людей, чтящих национальные, православные традиции, а не свой карман и одни лишь земные утехи?
Я многие годы выступал как сторонник просвещенного консерватизма в качестве столбовой идеологии Российского государства. Но сегодня не слишком радостно от назойливо навязываемых «духовных скреп», от вида и слов тех политиков, кто оседлал данный конек, от атмосферы фальши, двойной морали, когда одни и те же люди призывают общество к служению и воздержанию, а сами не собираются ни служить, ни воздерживаться. Попытки массового перебега, точнее идеологического перекрашивания элит в угоду конъюнктуре, кого сегодня обманут?
Два с небольшим десятилетия назад многие «убежденные коммунисты» стали перекрашиваться в демократов, не меняя личных человеческих качеств, потом превратились в государственников, а сегодня, в угоду моде, начали почти поголовно креститься. Но, переживая идеологические мутации, они не забывают ни на миг о собственных карманах, счетах и виллах в Майами и на Лазурном берегу.
Ситуация лишний раз показывает, что живая, а не мертвая идеология, какой бы правильной она ни была на словах, не может родиться из одних только слов. Она из дела рождается. А где они, дела? Количество комментариев к элементу:
3
Короткая ссылка на новость: http://4pera.com/~YKHu4
|
Последние новости |