Как мировой опыт превращается в отечественный абсурд

7 декабря премьер РФ и лидер «Единой России» Дмитрий Медведев подписал распоряжение о введении платы за проезд еще на одном участке автомобильной дороги М-4 «Дон». Теперь на платную основу переводят отрезок дороги на границе Московской и Тульской областей. Протяженность участка составит 108 километров.

На официальном сайте правительства говорится, что деньги будут собирать до 1 мая 2109 года, то есть еще 93 года. Хотелось бы, конечно, чтобы все закончилось побыстрее, но чиновникам виднее. Как обычно, обещают собранные с водителей средства направить на финансирование работ по капитальному ремонту и содержанию участка автомобильной дороги в нормативном состоянии.

На данный момент платный проезд действует уже на семи участках трассы М-4 «Дон» - в Московской, Тульской, Липецкой и Воронежской областях - 340 километров. А общая протяженность платных дорог в России составляет сейчас 468 километров. Проехаться по ним в одну сторону на легковом автомобиле можно за 1600 рублей. На отдельных участках наши цены уже выше европейских.

История оброка

А началось все в далеком 1998 году. Тогда на автодороге М-4 был построен абсолютно новый участок дороги в обход села Хлевное в Липецкой области. В качестве эксперимента установили на нем шлагбаумы и открыли эру платных федеральных дорог. Существовавшая ранее трасса стала альтернативным бесплатным объездом. Протяженность обоих участков была примерно одинакова, но сокращение времени в пути по платному участку было очевидным.

Правовые основы для введения платного проезда в России появились после подписания в 2007 году федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности…» Закон предписывал, что платная дорога должна в обязательном порядке иметь бесплатный аналог. Причем дублер не должен быть более чем в три раза длиннее платной трассы.

Первая редакция закона разрешала делать платными только вновь построенные либо полностью реконструированные дороги. Сделать из М-4 автобан на всем протяжении от Москвы до Черного моря хотели к зимней Олимпиаде в Сочи, но не получилось. Да и сегодня мы также стоим в бесконечных пробках в Лосево, под Богучаром, Ростовом, Краснодаром и далее - везде.

Когда отставание в реализации проекта стало необратимым, депутаты внесли изменения в действующий закон и разрешили взимать плату на отдельных участках существующих дорог. Шлагбаумы начали устанавливать веселее. С выбором бесплатного маршрута особо не церемонились. На объезде Воронежа в качестве бесплатной альтернативы водителям предложили использовать городские улицы.

Дальше - больше. В ноябре 2015 года в Воронежской области введен еще один платный участок протяженностью 89 километров. Его предложили объезжать по областным дорогам. Длина маршрута - 212 километров! Мало того, что там и местные водители иной раз плутают, так ведь дороги не рассчитаны на такие осевые нагрузки, как М-4. По весне они начнут сыпаться. Да и рост аварийности вполне предсказуем. Вот так мировой опыт превращается в отечественный абсурд.

Ударим по бездорожью

Платные дороги начали появляться в начале XX века, прежде всего в США. Затем началось их активное строительство и в Европе. Но всему предшествовало насыщение территории дорогами общего пользования и автомагистралями. И только потом заводилась речь о платных хайвэях и автобанах.

Наша дорожная сеть по мировым стандартам еще в зачаточном состоянии. Общая протяженность дорог в России в десять раз меньше, чем в США, и в три раза меньше, чем в Китае. Автомагистралей меньше в 15 и 20 раз - соответственно. Плотность дорожной сети (км/1000 кв. км) в России в десять раз меньше, чем в Белоруссии и Швеции, в 15-20 раз меньше, чем в развитых странах Европы и США. Жители десятков тысяч наших сел и деревень до сих не имеют возможности добраться до ближайших райцентров по дорогам с твердым покрытием.

Однако вместо интенсивного строительства новых дорог, в которых остро нуждается экономика и население, у нас начали плодить шлагбаумы на нескольких нагруженных магистралях да собирать дань со всякого, кто на них выезжает. Реалии жизни показывают, что за время действия закона о платных дорогах ничего кардинально не изменилось. Дополнительные поборы абсолютно не гарантируют комфорта и безопасности. В летние месяцы автомобилисты теперь часами стоят в пробках перед терминалами оплаты, а зимой, как и прежде, частенько попадают на гололед и в снежные заносы.

Прошедшим летом родственники добирались из Москвы до Воронежа по платным участкам восемь часов! Раньше бесплатно доезжали за пять часов. А я вспомнил, как в начале 90-х доезжал из Воронежа до побережья Черного моря на обычных «Жигулях» за 11-12 часов. В 2015 году я вновь потратил на 1000 километров пути те же 12 часов. Причем конце сентября. А в сезон люди тратили на дорогу сутки и более. Так кому нужны такие платные дороги, если едешь по ним дольше, чем раньше, с фактически отсутствующим сервисом и без каких-либо гарантий безопасности? Похоже, довольны только инвесторы, которые заведомо беспроигрышно вложились в реконструкцию дорог. Неужели в таковом и состоит истинный и тщательно скрываемый смысл затеянной реформы?

Но власти не останавливаются, а продолжают разрабатывать все новые механизмы беспардонного выкачивания денег из карманов автомобилистов. И каждый раз под благовидным предлогом изыскания средств на строительство и реконструкцию дорог. Вот теперь «Платон» придумали. Начали собирать деньги с владельцев грузовиков за вред, наносимый дорожному покрытию. Правда, на волне недовольства дальнобойщиков аппетиты пришлось умерить: тарифы снизили в два раза, а штрафы - аж в 100 раз.

Тем не менее уже за первый месяц эксплуатации «Платона» с автомобилистов собрано около 1 млрд рублей. При том, что в системе успела зарегистрироваться только треть владельцев грузовиков! Добавляйте сюда давно обещанный к отмене, но до сих пор исправно собираемый транспортный налог. Не забудьте зашитый в цене на топливо немалый акциз, который должен идти на формирование дорожного фонда. В сумме - миллиарды рублей ежегодно. Да с такими финансами объемы строительства новых дорог должны расти как на дрожжах! А если бы еще систему откатов в дорожном строительстве прикрыли, то ведь и правда, было бы нам счастье.

Боюсь, однако, что прежде мы дождемся введения платных тротуаров, ибо нечего их портить каблуками.

Воронежские коммунисты: «Платон» задушит как питон»