Антиникель в закате

Не прошло и полутора лет с того момента, как Уральская горно-металлургическая компания Искандара Махмудова и Андрея Казицына выиграла конкурс на разработку Елкинского и Еланского месторождений в Воронежской области, как антиникелевые протесты в регионе фактически сошли на нет. Последний митинг, состоявшийся на днях в Борисоглебске, не собрал даже ста человек. Протесты спали на фоне совместного заявления УГМК и «Норникеля», проигравшего в мае 2012 года конкурс Роснедр на воронежские месторождения, о сотрудничестве в рамках никелевого проекта. Реанимация антиникелевой активности маловероятна.

Генезис протеста

Интерес в истории противостояния областных властей и УГМК с антиникельщиками представляет даже сам генезис протеста. Он начался за три месяца до конкурса Роснедр - 25 февраля 2012 года, причем в Лондоне, перед посольством России в Великобритании. Но кто вспомнит сейчас, когда зеленая активность сходит на нет, такого любопытного персонажа, как уроженец Борисоглебска Андрей Боярищев. Он проживает в Париже и возглавлял, а, может, и до сих пор возглавляет организацию «Экология 21». Входил (входит) в комиссию по международным вопросам европейской партии «Зеленых».

Участниками антиникелевого движения в разное время были звезда Химкинского леса Евгения Чирикова и лидер местного движения «Зеленая лента» националистка Валентина Боброва. Но об их активности давно ничего не слышно. Поначалу антиникельщиков поддерживал также депутат Госдумы, лидер реготделения «Справедливой России» Олег Пахолков. Однако по ряду обстоятельств он перестал эксплуатировать актуальную зеленую тему. В результате к настоящему моменту остался только один заметный антиникелевый игрок, обладающий хоть каким-то политическим багажом, - московский поэт и пиарщик Константин Рубахин. Но у него, судя по всему, уже нет тех финансовых партнеров, которые были раньше, - для того, чтобы поддерживать реально существующие в Новохоперском и близлежащих к нему сельских районах протестные настроения. Последняя серьезная антиникелевая акция состоялась в регионе 22 июня, когда противники разработки никеля, прежде всего - неместные, разгромили поселок геологов и сожгли вышки УГМК.

Заявление Андрея Козицына

Между тем Уральская горно-металлургическая компания, сделав совместное с «Норникелем» заявление о сотрудничестве при разработке воронежских недр, распространила обращение Андрея Козицына, гендиректора «УГМК-Холдинга» и совладельца УГМК, к населению Новохоперска, Борисоглебска и Урюпинска, которым он пытается изменить настроения граждан. «Одной из главных задач компании, - утверждает олигарх (давайте уж называть вещи своими именами), - является создание и обеспечение достойных условий труда для десятков тысяч работников и членов их семей. В первую очередь - белая зарплата, выплачиваемая вовремя, со всеми налоговыми и социальными отчислениями, жилищные программы, с беспроцентными или низкопроцентными ссудами на покупку жилья. Также оплачивается получение высшего образования детьми работников, санаторно-курортное лечение, отдых ребятишек в оздоровительных лагерях. Реализуются программы помощи пенсионерам-ветеранам предприятий. В городах, где расположены предприятия УГМК, создаются и строятся спортивные и культурные объекты, оказывается шефская помощь учреждениям образования, здравоохранения. В сентябре 2013 года начал свою работу технический университет УГМК. Компания оказывает регулярную помощь Русской православной церкви, восстанавливает монастыри и храмы…».

Разжевав социальную составляющую, Козицын остановился в своем обращении к населению на технических моментах, касающихся разработки никелевых месторождений: «Мы готовили наши конкурсные предложения, предлагая только закрытую (шахтную) добычу без карьеров, без рисков для водоносных горизонтов и без пыли. При проходке шахтных стволов намерены использовать метод заморозки грунтов, исключающий повреждение и смешение водоносных горизонтов. Обогащение предусматривается только методом флотации (без термообработки и выбросов серы) с использованием замкнутого водооборота. Отходы обогащения (хвосты) пойдут для приготовления бетонных закладочных смесей и отправятся назад под землю. Над хвостохранилищем после его заполнения мы восстановим плодородный почвенный слой и растительность. А полученный медно-никелевый концентрат будет отправляться для переработки на Урал».

Андрей Козицын подчеркивает, что приступить к строительству ГОКа можно будет не раньше 2016 года - после завершения геолого-разведочных работ и только в случае, если они подтвердят наличие запасов никеля. Само строительство займет, по его словам, пять-шесть лет. Оно создаст несколько тысяч рабочих мест и мощную строительную базу в Новохоперске. «Ведь, кроме ГОКа, в районе нужно будет построить жилье, дороги, детские сады, школы и многие другие объекты, необходимые для нормальной жизни».

«В соответствии с лицензией ГОК должен заработать в 2022 году, а выйти на проектную мощность - в 2027-м. На ГОКе будет создано около 4 тыс. рабочих мест, - продолжает Козицын. - Большую часть из них займут жители Новохоперского района. Вместе с предприятием будет создано среднее специальное учебное заведение, которое обеспечивает подготовку и переподготовку кадров. В части высшего образования УГМК вместе с Воронежским госуниверситетом организует курсы на базе его Борисоглебского филиала. За те пять лет, пока идет строительство, мы сумеем подготовить местные кадры. Уверен, что соцпакет, который мы предложим - средняя зарплата более 30 тыс. рублей, обучение, социальные гарантии и льготные кредиты на жилье, - будет востребован».

Особенности момента

Стоимость разработки Елкинского и Еланского никелевых месторождений и переработки готового концентрата превысит 70 млрд рублей, обещал в свое время Козицын. Но вместе с тем уточнял, если к моменту выяснения запасов в 2016 году, цена тонны никеля будет составлять ниже 15 тыс. долларов, то реализация проекта окажется бессмысленной с экономической точки зрения. Вроде как овчинка выделки не стоит. Кроме того, именно в связи с экономическими перспективами проекта интересно отметить, что, как говорится в уточненном прогнозе социально-экономического развития России на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов, который подготовило Минэкономики, недавно УГМК отложило модернизацию двух цинковых заводов - владикавказского «Электроцинка» и Челябинского цинкового завода. На техническое перевооружение активов и увеличение объемов их производства компания собиралась выделить свыше 2,7 млрд рублей.

Едва ли можно говорить о финансовых трудностях такого монстра, как УГМК. Судя по всему, речь идет об изменении некоторых приоритетов в развитии холдинга. Не исключено, что они касаются в том числе разработки воронежских месторождений никеля.

И все-таки, несмотря на явный спад антиникелевой активности, во всей истории с будущими разработками остается ряд интриг. Причем некоторые из них должны прояснится в ближайшее время. В частности, продолжит ли функционировать совет по контролю за освоением Еланского и Елкинского месторождений после того, как его покинул председатель - доктор геолого-минералогических наук, профессор ВГУ, член-корреспондент РАН и, вообще говоря, первооткрыватель никеля в регионе Николай Чернышов. Выполнит ли губернатор Алексей Гордеев свое обещание, что «без поддержки населения и без достижения общественного согласия» реализация проекта в Воронежской области не начнется.

Так или иначе, а спад антиникелевой активности с свете предстоящих в 2014 году выборов главы региона играет Гордееву на руку. Если, конечно, новый виток протеста не профинансирует, скажем, бывший воронежский сенатор и долларовый миллиардер Глеб Фетисов. В последнее время он проявляет к региону интерес в связи с будущими губернаторскими выборами. С одной стороны, положение лидера партии «Альянс зеленых» обязывает. Но, с другой, где же видано, чтобы олигарх ополчился на коллег по цеху - Искандара Махмудова и Андрея Козицына. Не будет же он рубить сук, на котором сидит. Так что вариант, при котором Глеб Фетисов объединяется с Константином Рубахиным, реанимирует «Зеленую ленту» вместе с Валентиной Бобровой, выписывает из Парижа Андрея Боярищева, а из Химок - Евгению Чирикову, маловероятен.

Константин Чаплин